怯立潮头 探“新”而行——天津滨海新区办事国

　　“津门极望气蒙蒙，泛地浮天海势东。地处环渤海经济带和京津冀城市群的交汇点，是天津经济成长的龙头，也是办事京津冀协同成长的主要支点。2013年5月和2019年1月，习总正在天津调查时两次来到滨海新区。习总强调，“天津要充实操纵滨海新区平台，先行先试严沉办法，勤奋为全国成长堆集经验”“自从立异是鞭策高质量成长、动能转换的火急要乞降主要支持”。近年来，滨海新区服膺总殷殷嘱托，以“二次创业”的精气神，把机缘认识为担任认识，全面提拔财产能级、立异能级、能级，更好阐扬先行先试感化，以现实步履、工做成效鞭策天津市高质量成长，推进京津冀更好阐扬高质量成长动力源感化。日前，日报调研组深切滨海新区，亲身感触感染这座先行城市的朝气勃发，看滨海新区若何走好先行先试严沉行动、办事严沉国度计谋之。走进致导立异（天津）科技无限公司，调研组看到手艺人员正在尝试室里忙碌地调试着无人机设备，细密的仪器闪灼着灯，各类零部件划一地摆放着。车间里，工人们熟练地操做着机械，将一个个拆卸好的无人机部件进行最初的检测。“现正在，‘研发+天津出产测试’工做模式已成致导科技公司的日常。目前，公司应急范畴无人机项目标研发及测试工做，京津两地立异团队经常需要按照节点频频调试。虽然空间距离远，可是通过协同成长，让出产端和研发端的劣势得以充实阐扬，企业的研发出产效率不降反升，研发成本也大幅降低。”该公司副总司理李颇有感到地跟调研组分享。指针拨回到8年多前，2016年11月，做为京津两市鞭策京津冀协同成长主要抓手，天津滨海—中关村科技园揭牌。自此，从中关村到天津滨海—中关村科技园，逾越140公里的协同成长之越走越宽。天津滨海—中关村科技园通过紧紧依托中关村的“基因”，持续推进机制、立异、财产、好处“四个协同”，推进更多优良科技落地。2024年6月，滨海中关村核心揭牌。天津中关村科技园运营办事无限公司副总司理黄超群向调研组引见：“我们不只供给场地支撑，还设立了专项搀扶资金，为项目供给从研发到财产化的全流程办事，包罗手艺对接、市场推广、法令征询等。一方面能够帮帮来自的高新手艺成功正在天津滨海—中关村科技园落地；另一方面，也可为本土企业成长供给高质量的后续办事。”从一个企业的成功实践，到整个园区的兴旺成长，天津滨海—中关村科技园就像一颗种子，正在京津冀协同成长的膏壤上生根抽芽，逐步成长为一棵枝繁叶茂的大树，为区域成长输送着络绎不绝的养分。“天津滨海—中关村科技园环绕智能科技、生命大健康、新能源新材料、科技办事业，不竭拓宽财产新赛道，鞭策园区高质量成长加快跑。”天津滨海—中关村科技园办公室投促一科科长陈睿说。京津冀协同成长计谋实施已进入第11个岁首。滨海新区办事国度严沉计谋，已结出累累硕果。调研组领会到，2024年以来，通过建机制、搭平台、优、出场景，71个标记性协同项目落地，总投资达498。8亿元；滨海—中关村科技园累计注册企业达5613家，注册资金超2677亿元；联想聪慧立异办事财产园、360科创园开业运营，科技企业集堆积群成长态势加快构成。走进位于滨海新区的天津港，极目远眺，巨型塔吊如钢铁巨人般耸立正在海岸线上，集拆箱正在吊运车的操做下有序拆卸，一艘艘货轮划一陈列，期待着起航的指令。调研组领会到，做为京津冀的海上门户，天津港自动对接、办事雄安新区扶植，通过开通办事雄安新区绿色通道，将口岸“搬”到雄安新区企业“口”，构成以口岸带物流、物流带经贸、经贸带财产的新成长款式。“天津港雄安新区办事核心是一个纽带，一头牵着口岸，一头牵着雄安新区企业。”天津港内陆办事营销收集区域总部总司理高远说。“中国·天津港－尼加拉瓜·科林托港中国企业工程物资出海首航典礼”客岁6月正在天津港大沽口港区13号船埠举行。跟着“阳光财富”轮起头功课，2000吨钢材、设备和工程车辆连续吊拆上船，功课完成后船舶将中转科林托港，标记着中国取尼加拉瓜初次实现海运曲航。中近海运集拆箱运输无限公司双品牌运力及航路收集规划核心副总司理吴飞颇有感伤地说：“自2024年5月以来，天津港中近海运开通3条航路，为进口美洲的冷冻牛肉、矿产物、咖啡豆等商品，以及京津冀及周边地域出口日用品、化工品、汽车及零件等货色供给便利高效的海上物畅通道。”滨海新区以港为窗，不竭优化口岸办事功能，加强取内陆地域的联动，通过完美物流收集、提拔通关效率，鞭策天津港为京津冀协同成长供给帮力，让口岸的劣势辐射到更普遍的区域。1月19日，正在天津港第二集拆箱船埠公司，一艘巨型近海集拆箱货轮稳稳停靠正在船埠岸边，严重有序的拆卸功课正正在如火如荼地进行。不久，跟着一声汽笛响起，这艘货轮满载着京津冀地域的各类货色，驶向遥远的欧洲……天津不竭鞭策京津冀协同成长走深走实，做为办事京津冀协同成长主要计谋支点的滨海新区，正正在火热实践中努力实现区域协调成长的壮阔蓝图……正在2024慕尼黑上海光博会上，落地滨海新区的企业凯普林正式发布全球首台150千瓦工业级光纤激光器，刷新全球工业切割范畴高功率记载。凯普林光纤事业部轮值副总司理梅志伟引见，眼下，公司正正在研发新产物，为提超出跨越产效率，凯普林投资约3亿元扶植二期智能化工场。“天津港保税区投资推进局得知后，撮合联想集团取我们‘联婚’，为二期工场实现上料、出产、下线等全流程智能化供给处理方案。因为同是区内企业，两家一拍即合，相关合做成功推进。”梅志伟坦言，若是没有处所协帮，他们只能本人找合做方，那样价钱高、进度也慢。培育和成长新质出产力，是滨海新区实现高质量成长的环节所正在。滨海新区抢抓机缘，深切推进高质量成长支持引领步履走深走实。“区位要靠海，财产链要上下贯通，海工配备制制业必然要强大。分析对比下来，天津是最合适的处所。”理工大学传授猛向调研组引见。他率领团队历经十余年研发设想的设备，冲破了悬空布局无支持3D打印的手艺，而把如许的样机拓展为一台大型出产设备，完成中试验证，就必需找一个最抱负的落脚地。“天津滨海—中关村科技园诚意十脚，量身定制的厂房五年内免房钱利用，还供给了实金白银的赞帮和办事配套支撑。”猛说。科创生态“引企归巢”，前提保障贯通财产链条。滨海—中关村科技园汇聚了浩繁科技型企业，它们中的大大都都有一个配合的身份：来自。天津滨海—中关村科技园通过鞭策“政产学研用金服”七要素高效联动，推进立异链、财产链、资金链、人才链深度融合，打制“类中关村立异创业生态”，这个特色园区正成为中关村取“滨城”的立异纽带、科技连廊。“优良的科创生态是企业落地的前提，企业对四周的很熟悉，仿佛他们没有分开中关村。”天津中关村科技园区运营办事无限公司总司理郑毅说。中国科学院天津工业生物手艺研究所，正在中国科学院院属单元中率先将让渡总收入的49%励给完成者，调动了一线科研人员的积极性。张学礼就是这一轨制的受益者。通过持久研究，张学礼率领团队正在国际上率先实现全生物法出产L－丙氨酸财产化，出产成本较保守工艺降低50％以上。张学礼的科研让我国的相关企业成为世界上最大的丙氨酸供货商，跟着该企业上市，张学礼也成了所里第一个“亿元传授”。为更好地激发科研立异内活泼力，滨海新区将“向用人从体放权、为人才松绑”做为从标的目的和冲破点，制定了股权分享、学问产权折价、职称评定、薪酬励等激励政策，树立“以业绩论豪杰”明显导向。华慧芯科技集团做为一家专注于光电子范畴的高新手艺企业，正在人才培育和手艺立异方面有着奇特的模式。华慧芯科技集团第五事业部副总司理陈景春向调研组引见：“我们成立学问产权收益分派轨制，学校、学院、完能够按照各自贡献确定分派比例，实现责的无机同一。”华慧芯科技的成长模式，是滨海新区惹人、育人、留人的径缩影。持久以来，滨海新区打制产学研一体化成长径，搭建高校平台，指导企业取大学、、南开大学等开展产学研合做，通过产教融合、科教融汇，为财产赋能增质，推进财产转型升级，持续涵养财产集群生态。当前，滨海新区借帮“海河英才”“鲲鹏打算”，付与平易近营企业职称自从评审权，进一步汇集各类人才。“新”启将来。滨海新区正正在聚焦新质出产力成长，沉点加强人工智能数据链、人才链、手艺链、财产链、机制链延展取融合，加速打制面向全球的高质量成长高地，正在自动办事国度计谋中做出新贡献。只是有归属感和熟悉感还远远不脚以留住企业。“企业看中的不只是科创生态，更看中园区支撑财产成长的气概气派、决心取保障能力。”陈睿说。科技园区出力处理场景、场地、交通等企业成长的性前提难题，培育“归属感+空间感”并存的企业厚植土壤。科芯（天津）生态农业科技无限公司的成长难题正在天津获得领会决，“过去，我们正在没有大规模农业试验田。现正在，我们可以或许将尝试室搬进滨海新区农业种植养殖，项目遍及天津、、山西、山东等省份的40多个聪慧农业种植。”该公司担任人胡建龙感伤道。从科研体系体例到政务办事，滨海新区正一步步打破成长的，认为动力，鞭策经济社会持续向前成长。“只用了不到半个小时就拿到了新的停业执照，‘个转企一件事’打点实是太便利了！”近日，天津恒洋商业无限公司担任人韩密斯方才体验了滨海新区“个转企一件事”营业，便利的办事让她大为赞赏。这恰是滨海新区政务办事办从企业群众现实需求出发，全面鞭策“一件事”集成办事成效的表现。春节假期刚过，滨海新区市场监管局、区政务办事办结合印发《滨海新区“个转企一件事”线上联办工做实施方案》，对新区“个转企”事项实行“一件事”打点，并纳入“一个平台统办事”分析，滨海新区个别工商户转型升级为企业再次实现“加快跑”。近年来，滨海新区向要活力、要盈利，打制“滨海通办”线上办事板块，加强新区、开辟区、街镇、村居四级政务办事尺度化扶植。同时，滨海新区强化京津冀政务办事协同，打制“线上全程网办+异地代收代办+多地联办”模式，1108个政务办事事项实现“跨省通办”，三地自贸试验区五批203项政务办事事项实现“同事同标”。滨海新区推出的“一枚印章管审批”，开创了全国审批轨制先河。颠末十年持续立异，滨海新区行政审批体系体例机制结出累累硕果，一系列立异行动正在全国复制推广，企业群众处事越来越便当，滨海新区营商程度正在国度级新区中位居前列，为加速鞭策新区高质量成长供给了无力支持。天津自贸试验区管委会专职副从任梁益铭引见：“挂牌9年多来，已累计实施615项轨制立异办法，此中，33项试点经验和9项最佳实践案例正在全国范畴内复制推广。”做为我国对外的前沿和立异高地，滨海新区全面深化的摸索实践正结出硕果、绽放光华。正在《进一步支撑天津滨海新区高质量成长的若干政策办法》等一系列利好政策的赋能下，滨海新区将再聚成长新动能，打制更高能级开辟平台，更好办事京津冀协同成长和共建“一带一”，更好阐扬国内国际双轮回计谋支点感化。做为先行区，天津滨海新区吃饭、走、打立异牌，实现了从盐碱荒滩到窗口的魅力蝶变。调研组认为，正在先行先试严沉办法、办事严沉国度计谋的实践摸索中，天津滨海新区积淀了诸多经验。强协同焕发成长活力。区域协同成长是鞭策经济高质量成长的主要引擎。以“一盘棋”思惟推进协同成长走深走实。通过推进要素流动、优化资本设置装备摆设、强化市场机制运转，加强跨区域合做，充实阐扬各地积极性，鞭策构成劣势互补、高质量协同的区域经济结构。问题导向和方针导向相连系，深化财产分工合做，最大限度有益前提和根本劣势，将政策盈利为成长实效，构成一批阶段性。积极引育高新优良项目，盘活存量、做优增量、提拔质量，优化出产力结构，以财产换新推进经济提质。拓思维激发内正在活力。眼界决定境地，思决定出。要全面融入和办事国度严沉计谋，加强交通互联互通、财产协同合做、生态联保联治、鞭策区域经济高质量成长。通过加强科技立异和财产系统融合，抓项目、聚人气、优功能，全力打制高质量成长先行区。完美河山空间规划，对标国际国内一流城市扶植，凸起生态、聪慧、产城融合，不竭优化空间款式，阐扬主要计谋支点感化。通过加速结构优化和布局调整，可以或许带来深条理的系统性变化和全方位的全体性沉塑，进而堆积强大成长新动能新劣势。促要素活力。是经济社会成长的密钥，持续深化是确保“走正在前”的环节所正在。要向要活力，向要空间。深化机构，企业化市场化办理模式愈加矫捷；深化要素市场化，奉行新型财产用地政策；深化运营从体，加强成长内活泼力；深化营商，办事好现有企业，做好招商引资；深化体系体例机制，扶植更高能级开辟平台。通过、系统、轨制和体例方式等的系统提拔，持续激发社会活力，并让这种活力充实迸发为鞭策高质量成长的强大动力。实践表白，抓住这个事关全局的“牛鼻子”，阐扬经济体系体例牵引感化，以沉点带动全局，就能正在渐进中实现冲破。以立异激发创制活力。立异之道，唯正在得人。人才是第一资本，是新质出产力成长的焦点要素。要政策引才、激励用才、平台育才，环绕扶植现代化财产系统，打制人才政策系统，统筹推进“科教人”体系体例机制一体，营制“近悦远来”的人才。职普融通、产教融合、科教融汇，培育更多计谋科学家、高技强人才、青年英才。持续强化招引机制，加快优良人才集聚。持续优化激励机制，优化科技励、收入分派、赋权等激励轨制，营制激励立异创业的优良空气，无效激发科研人员立异积极性。通过营制人才全生命周期成长生态，加速打制人才集聚高地，更好地将人才劣势为科技劣势、财产劣势和合作劣势，为经济社会高质量成长注入强劲动能。（调研组：天津市中国特色社会从义理论系统研究核心天津市委党校研究员倪明胜、栾江、刘学、覃雯；日报记者董山岳、王艺钊）。